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禁洋垃圾三個(gè)月,歐美垃圾成堆

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-03-29  來源:北京時(shí)間綜合  瀏覽次數(shù):4572
核心提示:中國全面禁止洋垃圾入境:嚴(yán)打走私 嚴(yán)查倒賣  2017年7月27日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》對(duì)外公布。該方案明確,全面禁止洋垃圾入境,完善進(jìn)口固體廢物管理制度。2
 
 
中國全面禁止洋垃圾入境:嚴(yán)打走私 嚴(yán)查倒賣
  2017年7月27日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》對(duì)外公布。該方案明確,全面禁止洋垃圾入境,完善進(jìn)口固體廢物管理制度。
2018年1月起開始禁止從國外進(jìn)口24種“洋垃圾”。
 
  其中,2017年年底前,全面禁止進(jìn)口環(huán)境危害大、群眾反映強(qiáng)烈的固體廢物;2019年年底前,逐步停止進(jìn)口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物。
 
  從具體措施來看,方案明確,2017年7月底前,調(diào)整進(jìn)口固體廢物管理目錄;2017年年底前,禁止進(jìn)口生活來源廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙以及紡織廢料、釩渣等品種;完善固體廢物進(jìn)口許可證制度,取消貿(mào)易單位代理進(jìn)口。
 
  2018年年底前,修訂《固體廢物進(jìn)口管理辦法》,限定固體廢物進(jìn)口口岸,減少固體廢物進(jìn)口口岸數(shù)量;2019年年底前,分批分類調(diào)整進(jìn)口固體廢物管理目錄,大幅減少固體廢物進(jìn)口種類和數(shù)量,提高對(duì)走私洋垃圾、非法進(jìn)口固體廢物等行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)。
 
美國垃圾堆成山 稱威脅其300多億生意
 
  目前美國約有三分之二的廢品在其境內(nèi)處理,剩下的三分之一則出口到全球150個(gè)國家,其中中國是美國大的廢品出口地,占了大約40%的份額。因此,中國的“洋垃圾”進(jìn)口禁令讓美國垃圾出口商措手不及。
 
  美國西海岸的許多州從今年1月開始就面臨著廢品堆積的問題,俄勒岡州一個(gè)廢料回收商今年1月底接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)稱,從年初開始,他的庫存已經(jīng)“失控”。
 
  美國廢品回收業(yè)協(xié)會(huì)(ISRI)高級(jí)主管阿迪娜·阿德勒今年1月接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)稱,中國此次頒布的標(biāo)準(zhǔn)是空前的,要在半年的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)這個(gè)變化,對(duì)于美國的企業(yè)而言“幾乎不可能達(dá)到”。
 
  長期來看,美國還需要提升自身的廢品回收能力。中國社會(huì)科學(xué)院中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境評(píng)估預(yù)測研究中心副主任杜歡政表示,現(xiàn)在已經(jīng)有許多中國企業(yè),甚至美國企業(yè)正在美國建立廢品處理工廠,隨著廢品處理體系在美國重建,美國對(duì)于廢棄物的回收能力會(huì)逐漸提高。
 
  “但這預(yù)計(jì)會(huì)花上3至5年的時(shí)間,除了廢品處理的基礎(chǔ)設(shè)施要重建以外,其政策體系也要重建,對(duì)于廢品處理的政策支持也要重新調(diào)整。”他說。
 
  美國有線新聞網(wǎng)(CNN)2017年9月11日發(fā)表一篇文章,大標(biāo)題赫然寫著:“中國致美國:請(qǐng)停止給我們運(yùn)送垃圾”。對(duì)于中國政府為改善環(huán)境和保護(hù)人民健康作出的這一決定,美方認(rèn)為其“威脅了”美國的出口貿(mào)易,美國廢棄金屬回收工業(yè)協(xié)會(huì)宣稱,將與中方的禁令“作斗爭”。
 
  據(jù)美國廢棄金屬回收工業(yè)協(xié)會(huì)(ISRI)統(tǒng)計(jì),2016年中國共從美國進(jìn)口了價(jià)值56億美元的廢舊金屬制品、19億美元的廢紙(共計(jì)1320萬噸)和4.95億美元的廢塑料(142萬噸)。巨大的出口額催生出一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈,ISRI主席羅伯特·魏納稱,美國有15.5萬個(gè)工作崗位都依賴于美國對(duì)中國的垃圾出口。
英國每年產(chǎn)生370萬噸塑料垃圾 稱不知該如何應(yīng)對(duì)
 
  2014年,行業(yè)組織“歐洲塑料”估計(jì),英國總計(jì)每年用掉370萬噸塑料,至于每年到底產(chǎn)生多少塑料垃圾則沒有官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字。不過,呼吁減少垃圾的慈善組織“包裝”以“歐洲塑料”的數(shù)字為依據(jù)宣稱,英國每年產(chǎn)生370萬噸塑料垃圾。
 
  然而,多年以來許多西方國家、包括英國早已經(jīng)習(xí)慣了把垃圾打包裝船、運(yùn)往中國消化處理。
 
  中國對(duì)“洋垃圾”的進(jìn)口禁令讓英國著急了。據(jù)英國廢物處理行業(yè)估計(jì),英國目前出口到中國供回收利用的塑料廢物中,將有一半左右因?yàn)椴环现袊男聵?biāo)準(zhǔn)而將受到禁令影響。
英國《金融時(shí)報(bào)》上月援引環(huán)保組織綠色和平(Greenpeace)的一份報(bào)告稱,“涉及的塑料廢物每季度將在7萬噸至8萬噸之間……其他市場無法接收這么多的廢物……英國境內(nèi)的儲(chǔ)存能力將迅速吃緊。”
 
  目前,英國正在思考垃圾的未來去向,短期做法是將廢物出口到越南和印度,但這些國家能夠接受的規(guī)模有限,如果焚燒還將面臨一系列環(huán)境問題。
中國叫停洋垃圾進(jìn)口愁壞德國 德媒建議:部分可運(yùn)到印度
 
  德國每年都將成千上萬噸垃圾賣給中國,讓中方回收利用。但現(xiàn)在中國對(duì)外來垃圾說不,這給德國帶來巨大問題。德國不得不尋求新的途徑,因?yàn)榈聡涣俗约涸斐傻睦健?/div>
報(bào)道援引德國西南廣播電臺(tái)的消息稱,德國運(yùn)往中國的垃圾主要是塑料,每年達(dá)80萬噸,約占德國塑料垃圾的1/7。中國為每噸塑料垃圾支付的是約200歐元的好價(jià)錢。
《赫芬頓郵報(bào)》表示,現(xiàn)在該往哪兒運(yùn)垃圾,這讓德國犯難。因?yàn)榈聡睦幚韽S處理不了德國人造成的所有垃圾。從90年代到現(xiàn)在,德國人的塑料垃圾從160萬噸增加到了約300萬噸,幾乎翻了一番。
無端指責(zé)>>
美國指責(zé)中國停收“洋垃圾”違反WTO義務(wù) 外交部:虛偽
 
  針對(duì)美國官員指責(zé)中國停收“洋垃圾”的表態(tài),外交部發(fā)言人華春瑩3月26日在例行記者會(huì)上答問時(shí)說,禁止“洋垃圾”入境是中國依法享有的權(quán)利,美方官員就此表達(dá)的所謂“關(guān)切”于情不合,于理不通,于法無據(jù)。
 
  有記者問:據(jù)報(bào)道,美國官員23日在世貿(mào)組織貨物貿(mào)易理事會(huì)對(duì)中國決定停止接收“洋垃圾”表示關(guān)切,并稱中國限制進(jìn)口可再利用商品嚴(yán)重干擾了全球廢舊物資供應(yīng)鏈。中國似乎正在違反世貿(mào)組織義務(wù),區(qū)別對(duì)待國內(nèi)和國外垃圾產(chǎn)業(yè)并采取過度貿(mào)易限制政策。美方要求中方立即停止實(shí)施有關(guān)措施。中方對(duì)此有何回應(yīng)?
華春瑩表示,禁止“洋垃圾”入境,推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革,是中國政府貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保障國家生態(tài)安全和人民群眾健康的一個(gè)重大舉措。“這也是中國政府根據(jù)國際法享有的權(quán)利,得到了廣大中國人民的堅(jiān)決支持。”
華春瑩說:“這名美方官員將中方正當(dāng)合法舉動(dòng)上綱上線,說中方‘似乎’正在違反世貿(mào)組織義務(wù),這是非常虛偽的。難道美方對(duì)華限制高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的出口就是正當(dāng)?shù)模袊婪ㄏ拗?lsquo;洋垃圾’進(jìn)口就是違法的嗎?”
危害深遠(yuǎn)>>
 
西方國家固體廢物涌進(jìn)國內(nèi) 只要你用過電商你可能都用過洋垃圾
 
  專家表示,包括洋垃圾在內(nèi)的許多進(jìn)口固體廢物質(zhì)劣價(jià)低,以其為原料的再生資源加工利用企業(yè)不少為"散、亂、污"企業(yè),污染治理能力低下,多數(shù)甚至沒有污染治理設(shè)施,加工利用中的污染排放嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。洋垃圾攜帶的病毒、細(xì)菌等有毒有害物質(zhì)可能直接感染從業(yè)人員。
 
  看這篇文章的每一個(gè)人,都用過淘寶或是其它電商,從這個(gè)方面來說,你也算是用過進(jìn)口洋垃圾的人了。因?yàn)榇罅康陌b盒,其實(shí)是來自進(jìn)口的廢紙。
這些廢紙有不少是原生紙漿纖維長,到了國內(nèi)會(huì)處理之后再次用于造紙。所以很多直接用于造紙,比如我們快遞包裝箱的生產(chǎn)。而有些則用于制造再生紙的包裝襯墊,這些很大程度上都依賴于進(jìn)口洋垃圾。
這些"洋垃圾"竟被運(yùn)到中國 有害元素高達(dá)99.8%
 
  2015年12月,在口岸部門,拱北海關(guān)緝私人員找到了一份該公司2015年6月的報(bào)關(guān)單和相關(guān)的送檢貨樣,對(duì)貨樣重新送檢發(fā)現(xiàn),其中鉛、汞、砷等有毒有害物質(zhì)的含量竟然高達(dá)99.8%,屬于我國禁止進(jìn)口的危險(xiǎn)性固體廢物。但是由于其進(jìn)口的“銅礦砂”均已被加工出售,無法找到案件關(guān)鍵物證。
有衣服里夾死亡證明
  撕開衣服上的中文標(biāo)簽,又露出外文標(biāo)簽……明勝街銷售"洋垃圾"服裝一直飽受詬病,經(jīng)過整頓,40家銷售"洋垃圾"商戶被停業(yè)整頓,53家守法商戶與工商部門簽訂了《守法經(jīng)營責(zé)任書》。據(jù)(西安)文藝北路工商所所長李剛說,2014年之前,明勝街銷售"洋垃圾"服裝的商戶比較多,多時(shí)達(dá)到122家,服裝來源于廣東陸豐及日韓等國,執(zhí)法過程中還發(fā)現(xiàn)有的衣服夾著外文的死亡證明。這些商戶白天守法經(jīng)營,晚上趁工商人員下班后進(jìn)行違法經(jīng)營。
產(chǎn)業(yè)鏈>>
發(fā)達(dá)國家淘汰廢棄物-發(fā)展中國家低價(jià)進(jìn)口-分揀、翻新或維修-轉(zhuǎn)手加價(jià)賣給國人
 
  據(jù)英國《每日電訊報(bào)》報(bào)道,英國僅在2012年就有17個(gè)集裝箱、總重達(dá)420噸的生活垃圾運(yùn)往亞洲,其中七成被確認(rèn)運(yùn)往包括我國在內(nèi)的亞洲國家。美國國際貿(mào)易委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2011年,我國從美國進(jìn)口的垃圾廢品交易額達(dá)115.4億美元,占我國從美國進(jìn)口貿(mào)易總額的11.1%。
 
  洋垃圾銷售產(chǎn)生的暴利催生了一條畸形產(chǎn)業(yè)鏈:發(fā)達(dá)國家淘汰廢棄物-發(fā)展中國家低價(jià)進(jìn)口-分揀、翻新或維修-轉(zhuǎn)手加價(jià)賣給國人。其中,各個(gè)環(huán)節(jié)均有利可圖:首先是國外供貨商,他們以極低的價(jià)格將垃圾賣給國外買家,收取政府部門的垃圾處置補(bǔ)貼;對(duì)中間商而言,轉(zhuǎn)手銷售垃圾,可獲不菲的利潤;至于國內(nèi)進(jìn)口商的利潤,主要來自對(duì)進(jìn)境垃圾分揀銷售后的獲利。
 
  有人大致算了這樣一筆賬:每噸洋垃圾到岸價(jià)140美元/噸,其中10美元付給中間商,加上進(jìn)口稅款等費(fèi)用,每噸成本在1000元至1100元人民幣,而從中分揀出的廢紙市場銷售價(jià)格在約2000元人民幣/噸,分揀出的牛奶瓶、礦泉水瓶等塑料制品,市場銷售價(jià)在7000元至10000元人民幣/噸,分揀出的鋁制易拉罐等市場銷售價(jià)在4000元人民幣/噸左右。(來源新華網(wǎng))
  據(jù)海關(guān)總署新聞發(fā)言人張廣志介紹,當(dāng)前“洋垃圾”走私呈現(xiàn)三大特點(diǎn):一、區(qū)域性特點(diǎn)突出。數(shù)據(jù)顯示,2013年以來,環(huán)渤海、長三角、珠三角地區(qū)所在海關(guān)累計(jì)查處走私廢物案件400起,查證涉案廢物117萬噸,分別占案件總數(shù)和涉案廢物總量的73%和61%。二、利用他人許可證走私進(jìn)口固體廢物問題突出。三、以偽報(bào)、夾藏等方式走私“洋垃圾”時(shí)有發(fā)生。有的在申報(bào)進(jìn)口時(shí),以偽報(bào)產(chǎn)品名稱方式,逃避海關(guān)監(jiān)管;有的在申報(bào)進(jìn)口可用作原料的貨物時(shí),夾藏“洋垃圾”。
敲響警鐘>>
全球回收行業(yè)迎來挑戰(zhàn) 投資新技術(shù)提高廢品質(zhì)量
 
  據(jù)英國廣播公司網(wǎng)站2017年9月21日援引《泰晤士報(bào)》報(bào)道,中國的作法是在減少和清潔環(huán)境污染努力的一部分,無可厚非,但中國全面禁止從國外進(jìn)口可回收性垃圾,將引起連鎖反應(yīng)并對(duì)全球產(chǎn)生巨大深遠(yuǎn)影響。
 
  總部在布魯塞爾的國際回收再利用局的布魯奈特說,中國的這一禁令將會(huì)影響全球經(jīng)濟(jì)。布魯奈特則表示,中國的禁令也給全球的回收行業(yè)提出了一個(gè)挑戰(zhàn),他們必須要適應(yīng)新的環(huán)境,并通過投資新技術(shù)和垃圾分類提高回收廢品的質(zhì)量。
 
  廢物處理咨詢公司360 Environmental的一名員工稱,去年英國向中國出口了26.4萬噸塑料廢物,超過英國塑料廢物出口總量的三分之一。智庫Green Alliance高級(jí)政策顧問利比·皮克(Libby Peake)表示,今后這些廢物可能需要在英國國內(nèi)“填埋、焚燒或堆放”。
 
  在中國改革進(jìn)口 " 洋垃圾 " 的政策后,回收業(yè)需要投放更多資金應(yīng)對(duì)全球廢棄物過剩的問題。
 
  對(duì)于英國一個(gè)地方政府回收業(yè)顧問委員會(huì)伯德來說,解決長期廢物問題的責(zé)任必須遍及全球的產(chǎn)品供應(yīng)鏈,特別是制造商。他說,一個(gè)特別的變化可能會(huì)產(chǎn)生巨大的影響:擴(kuò)大生產(chǎn)者的責(zé)任。" 這意味著生產(chǎn)者必須付出代價(jià),才能確保他們正在制造的產(chǎn)品可以以有效和環(huán)保的成本效益方式處理。"
 
 
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